ناقش المجلس الوطني الاتحادي في جلسته التاسعة، أمس، في أبوظبي وعلى مدى ثماني ساعات برئاسة الدكتورة أمل القبيسي النائب الأول لرئيس المجلس، وبحضور الدكتور أنور قرقاش وزير الدولة لشؤون المجلس الوطني الاتحادي وصقر غباش وزير العمل وسهيل محمد المزروعي وزير الطاقة، موضوع "سياسة وزارة العمل في شأن ضبط سوق العمل"، وهذه المرة الثانية في الفصل التشريعي الخامس عشر التي تترأس الدكتورة أمل القبيسي جلسات المجلس، وقد نجحت أمس وبكفاءة عالية في إدارة الجلسة التي كانت متشعبة، إلى جانب الموضوع الذي تمت مناقشته .
وطالب المجلس بأن تتخذ وزارة العمل الإجراءات اللازمة بالتنسيق مع الجهات المعنية كافة لوضع ضوابط وآليات لزيادة نسب التوطين في المنشآت الخاصة .
واعتمد المجلس توصية ضمن توصيات موضوع سياسة وزارة التربية والتعليم في شأن المعلمين الذي نوقش في وقت سابق والتوصية هي منح المعلمة التقاعد المبكر بعد 15 سنة من العمل دون الربط بالسن لخصوصية المهنة أسوة ببقية دول الخليج .
وقالت الدكتورة أمل القبيسي: يشيد المجلس الوطني الاتحادي بتوجيهات صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة، حفظه الله، وبمتابعة الفريق أول سمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة، للجنة متابعة تنفيذ مبادرات صاحب السمو رئيس الدولة باعتماد إنشاء وإنجاز 228 مسكناً شعبياً للمواطنين في مناطق مختلفة من إمارات الدولة وإحلال عاجل لمساكن 607 مواطنين من فئة الأرامل وذوي الاعاقة من مختلف إمارات الدولة .
وأكدت في كلمتها في بداية الجلسة أن هذه المبادرة تأتي ضمن سلسلة المبادرات الكريمة المتواصلة التي عودتنا عليها قيادتنا الرشيدة، انطلاقاً من إيمان صاحب السمو رئيس الدولة، حفظه الله، بتسخير كل الإمكانات اللازمة لتوفير كل مقومات الرعاية والاستقرار الأسري والحياة الكريمة للمواطنين، وبأن توفير السكن المناسب هو أساس الاستقرار النفسي والاجتماعي والاقتصادي للمواطنين في جميع أرجاء وطننا العزيز .
وثمّن المجلس الوطني الاتحادي تكريم الجامعة العربية لسمو الشيخة فاطمة بنت مبارك رئيسة الاتحاد النسائي العام الرئيسة الأعلى لمؤسسة التنمية الأسرية رئيسة المجلس الأعلى للأمومة والطفولة، تقديراً للجهود البناءة التي تقوم بها سموها للنهوض بأوضاع المرأة العربية في مختلف المجالات .
وقالت: لقد جاء تكريم سموها خلال اجتماع الدورة الخامسة والثلاثين للجنة المرأة العربية التي انعقدت مؤخراً بمقر الجامعة العربية في القاهرة برئاسة دولة الإمارات لدورها الفاعل في رعاية المرأة العربية في كل مكان، خاصة التي تعاني ويلات الحروب والإرهاب .
وقالت لقد شهدت مشاركة الشعبة البرلمانية للمجلس مؤخراً عبر نشاطها المكثف في أعمال الدورة السابعة عشرة لاتحاد مجالس الدول الأعضاء بمنظمة التعاون الإسلامي في إسطنبول تحقيق إنجازات مهمة تتمثل بموافقة برلمانات الدول الإسلامية على مقترح الشعبة البرلمانية الإماراتية الخاص بإعداد ميثاق للاتحاد بشأن مكافحة الإرهاب والتطرف، حيث تم تكليف اللجنة التنفيذية بصياغته وعرضه على المؤتمر المقبل .
من جانبه، كشف صقر غباش عن الانتهاء من 90% من تعديلات مشروع قانون العمل ورفعت إلى مجلس الوزراء، مشيراً إلى أنه كلفه بمناقشة التعديلات مع السلطات المحلية، موضحاً أن ما تبقى من التعديلات مهم وجوهري وهي ذات شأن وأبعاد اجتماعية واقتصادية وسياسية حتى لا نفاجئ الفعاليات الاقتصادية بقرارات لا يشاركون في إبداء الرأي فيها ومناقشتها .
وأكد صقر غباش أنه بتعليمات من سمو الشيخ منصور بن زايد آل نهيان نائب رئيس مجلس الوزراء وزير شؤون الرئاسة، تم إعداد دراسة في شأن التخصصات المطلوبة للسنوات الخمس عشرة المقبلة بما يلبي احتياجات سوق العمل شاركت فيها جميع الجهات، وقدمت إلى مجلس الوزراء، وفي انتظار استخلاص ما ورد بالدراسة وتكليف كل جهة ما يعنيها للتنفيذ، ونامل أن يتم خلال الاسابيع والأشهر المقبلة تحقيق ذلك . وأضاف أنه سيتم في القريب إصدار نظام أو قرار لتوضيح احتساب مكافأة نهاية الخدمة بما ينسجم مع القانون .
صقر غباش قدم عرضاً عن جهود الوزارة، مشيراً إلى نمو إجمالي العمالة من مليونين و200 في العام 2005 إلى 4 ملايين و80 الف في العام 2009 .

وكيل خدمات
وقال سالم بالركاض العامري رئيس لجنة الشؤون الصحية والعمل والشؤون الاجتماعية في المجلس، نطلب رفع المسؤولية عن وكيل الخدمات الذي يتحمل ما يترتب على الشركة في حال خسارتها وهروب صاحبها، كما تساءل عن احتساب نهاية الخدمة، وأن تكون موحدة على مستوى الدولة .
وأوضح صقر غباش بموجب القرار الجديد لم يعد مطلوب من وكيل الخدمات ان يوقع على شيء وغير مطالب بأي أمور أخرى . وتساءلت شيخة العري حول إجراءات وزارة العمل لالزام القطاع الخاص بالتوطين، وأين وصلت نتائج مبادرات التوطين بالذات "أبشر" التي جاءت بتوجيهات من القيادة الرشيدة، وطالبت بتقريب الهوية بين ميزات العمل في القطاع الحكومي والخاص .
وقال صقر غباش إن موضوع التوطين تم نقله إلى هيئة تنمية، ومبادرة "أبشر" يتابعها من قبل وزارة العمل حميد بن ديماس، والفروق في الأجور والميزات سبب رئيسي في قلة المواطنين في القطاع الخاص، وإعداد القادمين إلى سوق العمل في تزايد، وعدد المواطنين العاملين والمسجلين في الوزارة وفي هيئة المعاشات 18 ألف مواطن .
الدكتورة شيخة العويس تحدثت عن نقص بعض التخصصات وإغراق سوق العمل بتخصصات أخرى .
أكد صقر غباش أن الحكومة تنبهت للأمر وبتعليمات من سمو الشيخ منصور بن زايد نائب رئيس مجلس الوزراء وزير شؤون الرئاسة، تم إعداد دراسة في شأن التخصصات المطلوبة للسنوات الخمس عشرة المقبلة شاركت فيها جميع الجهات، وقدمت إلى مجلس الوزراء وفي انتظار استخلاص ما ورد بالدراسة وتكليف كل جهة ما يعنيها، ونامل أن يتم خلال الاسابيع والاشهر المقبلة تحقيق ذلك .
وتساءل سالم هويدن عن عدم تقيد العديد من الجهات بمعيار تعدد الثقافات في تصنيف الشركات ما ترتب عنه زيادة العمالة من جنسيات دون غيرها .
وأوضح وزير العمل صقر غباش أن تعدد الثقافات في تصنيف الشركات أسهم في تغير نسب الجنسيات بالذات خلال السنتين الماضيتين بعد منع إحدى الجنسيات .
كما تساءل عبيد بن ركاض عن زيادة أعداد العمالة وانتقالها إلى شركات منافسة .
وقال صقر غباش: حق الانتقال من عمل إلى صاحب عمل آخر بعد الالتزام بالشروط والضوابط لا مانع فيه .

صندوق معاشات
وتساءل علي النعيمي عن إمكانية إنشاء صندوق معاشات تقاعدي للوافدين في الوزارة، وتطرق إلى تعدد إصدار التأشيرات ومدى التنسيق مع وزارة العمل .
وأوضح صقر غباش أن الوزارة لا تصدر تأشيرات وإنما تصدر تصريح عمل لمن ينطبق عليه قانون العمل، وموضوع صندوق المعاشات موضوع كبير وفيه محاذير .
حمد الرحومي نيابة عن جميع المواطنين أقبل رأس الشخص الذي وراء المادة 14 في قانون العمل، ولو كانت هذه المادة مفعلة من الثمانينات لما عانينا الآن مشكلة التوطين .
ورد وزير العمل بسؤال: هل يتم تطبيق المادة من دون النظر للفروقات، ونحن متفقون مع المجلس في موضوع التوطين، ومع التوصية في تفعيل هذه المادة ومع معالجة الفروقات بين العاملين في القطاع الحكومي والقطاع الخاص .
وتساءل راشد الشريقي عن معاقبة الشركات في حال وجود شكاوى من عمال، وماذا عن المكفولين على ذويهم ويعملون؟
وأوضح وزير العمل أنه صدر قرار نظم العملية في العام 2013 ولم يعد إيقاف إصدار تصاريح عمل إلا بقرار من الوزير لأنه كثرت الشكاوى وحدث انه تم توقيف حالة واحدة وتم التحقيق مع المتسبب ومساءلته، وموضوع المكفولين على ذويهم في حال عملهم يجب حصولهم على تصاريح وفق قرار سابق من مجلس الوزراء .
وأكد أحمد الزعابي أن قانون العمل الحالي بيئة طاردة للمواطن وغير المواطن، مثلا من يموت في موقع العمل يأخذ 35 ألف درهم وإذا مات في حادث خارج العمل يحصل الورثة على 200 ألف درهم .
ورد صقر غباش بالقول: أعددنا تعديلات على مشروع وزارة العمل، وانتهينا من 90% من المشروع في العام 2012 ورفعناها إلى مجلس الوزراء، ووجهنا المجلس إلى مناقشتها مع الجهات المعنية، ومازال الحوار واستكمال مناقشة التعديلات والمواد المتبقية قد تحتاج إلى بعض الوقت ودراسات اقتصادية .

ضبط 3 آلاف مخالف في 150 ألف حملة
أوضح ماهر العوبد وكيل وزارة العمل المساعد لشؤون التفتيش، أن الحملات التفتيشية المشتركة مع وزارة الداخلية، من العام 2012 إلى 2014 وصلت إلى 150 ألفاً و464 حملة على صعيد الحملات اليومية، منها 44 ألف حملة في العام الماضي، إضافة إلى 92 حملة كبرى خلال ثلاث سنوات، منها 27 حملة في العام ،2014 وأسفرت الحملات عن إحالة 676 منشأة مخالفة، منها 177 منشأة مخالفة في العام ،2014 وعدد العمال المخالفين 3 آلاف و523 عاملاً مخالفاً على مدى ثلاث سنوات .

5 توصيات لتعزيز "العربية"
وافق المجلس الوطني الاتحادي على 5 توصيات في شأن موضوع "سياسة مجلس الوزراء لتعزيز مكانة اللغة العربية" والذي ناقشه في نوفمبر/ تشرين الثاني الماضي، وسترفع إلى مجلس الوزراء، وتشمل : إصدار قانون اتحادي لحماية اللغة العربية، وتعزيز مكانتها من خلال إلزام جميع المؤسسات الاتحادية والمحلية والخاصة باستعمالها تحدثاً وكتابة، والالتزام بتفعيل النصوص الدستورية والقرارات الوزارية والاستراتيجيات ذات الصلة في شأن اعتماد اللغة العربية في الأنشطة والمعاملات كافة، والدعم المالي الحكومي للمؤسسات كافة وجمعيات النفع العام والمبادرات الوطنية في شأن تعزيز الدور بحماية اللغة العربية، باعتبارها العمود الفقري للهوية الوطنية، وتعزيز اللغة العربية كلغة تدريس أولى في جميع مؤسسات التعليم العالي في الدولة، ودعم وتنمية المبادرات الخاصة لتعزيز مكانة اللغة العربية والمحافظة عليها في وسائل التواصل الاجتماعي كافة .

توصيات
أحال المجلس الوطني الاتحادي التوصيات المتصلة بموضوع سياسة وزارة العمل في شأن ضبط سوق العمل إلى اللجنة المختصة لإعادة صياغتها وشملت خططاً وبرامج تعمل على تضييق الفوارق بين القطاعين الحكومي والخاص في الامتيازات الوظيفية والأجور وتوفير نظام يؤمن دخل العامل في حالة تعطله عن العمل في القطاع الخاص .
وضرورة إخضاع كافة المنشآت الاقتصادية بالدولة بنظام تعدد الثقافات والرسوم المقررة، وتفعيل المادة رقم 14 من القانون الاتحادي رقم 8 لسنة 1980م بشأن تنظيم علاقات العمل وتعديلاته لعدم استخدام غير المواطنين في أعمال أو وظائف يمكن أن يقوم بها مواطنون .

900 مواطن في "تسهيل"
قال وزير العمل رداً على سؤال حول تجربة إنشاء مراكز تسهيل، إنها انطلقت قبل سبع سنوات تجسيداً لرؤية صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي، رعاه الله، لتحويل بعض الخدمات إلى القطاع الخاص، ونجحنا في الترخيص لعدد 40 مركزا وتم توفير فرص وظيفية لأكثر من 900 مواطن ومواطنة يعملون في هذه المراكز ووصلت الأجور في بعض الأحيان إلى 30 ألف درهم، ويتم تقديم خدمات للمتعاملين تمتاز بالجودة والخدمة الحكومية المتميزة، مشيراً إلى أن لدى الوزارة ما يقارب من 67 طلباً لفتح مكاتب، ولذلك تم وضع ضوابط وسقف مرتفع لمن يرغب في فتح مكاتب . وفي سؤال آخر عن تنظيم علاقات العمل وتشغيل النساء ليلاً في المقاهي وغيرها، أوضح وزير العمل قائلاً: نصوص القانون وردت على مستويين، الأول عدم جواز تشغيل النساء ليلاً بدءاً من الساعة العاشرة، والمستوى الثاني أجاز الاستثناء، وصدر قرار سمح للنساء للعمل ليلاً في الفنادق والمطاعم وغيرها من الجهات المماثلة، أي عدم الجواز أعطى في الوقت سلطة نفسه استثنائية في هذا الشأن .

مهدئات . . ووعود
دار نقاش مطول في الجلسة عندما قال مصبح الكتبي: وزير العمل أعطانا مهدئات من الصباح ووعوداً، ونسأل عن موعد تحقيق ما طرحه الوزير، وأطلب أن يطلع كل وزير كل شهر ويتحدث عن استراتيجيته . وقد نجح الوزير بحكمته وادائه ومداخلاته وردوده المقنعة على الأعضاء في وقوف غالبية الأعضاء إلى جانبه في المناقشات والإشادة بتعاونه البناء مع المجلس .
ورد صقر غباش وزير العمل على الكتبي بالقول: أنا على استعداد للوصول إلى الإجابة المقنعة لأي عضو إن كان غير راض عن إجابتي، وأنا لم أقدم وعوداً، وأنا أتحدث باسم الحكومة، والعضو دخلنا في موضوع آخر وهو موضوع التركيبة السكانية، أنا لم أقدم وعوداً ومهدئات، وأنا مسؤول عما قلته وفي قبة المجلس اعي أهمية المجلس وما قلته .

اعتماد 12 توصية بشأن سياسة "التربية"
اعتمد المجلس الوطني الاتحادي 12 توصية في شأن موضوع "سياسة وزارة التربية والتعليم في شأن المعلمين" والذي ناقشه في ديسمبر/ كانون الأول الماضي، وشملت التوصيات التي سترفع إلى مجلس الوزراء إعادة النظر والدراسة لآليات خطط وزارة التربية بشأن استقطاب الكوادر الوطنية، ورفع نسبة التوطين، وإعادة النظر ودراسة الراتب الأساسي، وتضمينه كل الحوافز المالية الممنوحة الحالية منها والمستقبلية، وإعادة النظر في دور التوجيه بصفة عامة، وزيادة تعيينات الكوادر الإدارية، وإعادة النظر والتقييم لنظام النجاح الآلي، والالتزام بتطبيق اللوائح المنظمة لعمل أعضاء الهيئة التدريسية، وإعادة النظر والتقييم في معايير تقييم الكادر التعليمي، وإشراك المعلمين في السياسات والخطط المقترحة لتطوير العملية التعليمية ودور المعلمين فيها، وتوجيه البرامج التدريبية، بحيث تتفق مع التوجهات المعاصرة في الميدان التربوي، وإعادة دور التوجيه، بحيث لا يقتصر على زيارات فقط، وإنما يكون بنظام الموجه المقيم بالمدرسة، دراسة منح المعلمة التقاعد المبكر لخصوصية المهنة أسوة ببقية دول الخليج، 15 عاماً وعدم ربطه بسن .

الحزن العميق لوفاة خادم الحرمين جسد أواصر المحبة
قالت الدكتورة أمل القبيسي في كلمتها في بداية الجلسة: لقد جسد الحزن العميق لدولة الإمارات قيادةً وشعباً في فقيد الأمتين العربية والإسلامية الراحل الكبير المغفور له، بإذن الله، الملك عبدالله بن عبدالعزيز، الوشائج الكبرى وأواصر المحبة والروابط الممتدة عبر الزمن التي لا تنفصم عُراها بين بلدينا وشعبينا الشقيقين، ولقد جاء فقدان الملك عبدالله بن عبد العزيز طيب الله ثراه في لحظة تاريخية مهمة وحساسة من تاريخ المنطقة والعالم العربي تتشارك فيها دولة الإمارات وشقيقتها والمملكة العربية السعودية برؤى موحدة في مواجهة التحديات ونزعات التطرف والإرهاب والعمل على إرساء أسس جديدة لعالم عربي قادر على حماية مصالح دوله وشعوبه وتطويرها وتعزيز أمنها واستقرارها، وإننا ندعو الله العلي القدير لخلفه الملك سلمان بن عبدالعزيز خادم الحرمين الشريفين بالتوفيق في تحقيق ما تتطلع إليه المملكة العربية السعودية وشعبها الشقيق من تقدم وازدهار ويديم عليها نعمة الأمن والاستقرار .

المزروعي: 38 مليار درهم خسائر شركات البترول خلال 10 سنوات
أبوظبي - "الخليج":
كشف سهيل محمد فرج المزروعي وزير الطاقة، عن وجود دراسة مشتركة من وزارة الطاقة ووزارة المالية لدراسة تأثير انخفاض أسعار النفط في الأسعار المحلية للوقود، موضحاً أن الدراسة سترفع إلى الحكومة، وستراعي وضع خيارات لتمكين المستهلك والمواطنين الاستفادة منها ومن الانخفاض في أسعار النفط في ظل الدعم المقدم مع مراعاة تحقيق ربحية جيدة للشركات الوطنية في مجال البترول .
وقال تعقيباً على سؤال مقدم من حمد الرحومي عضو المجلس الوطني الاتحادي حول الإجراءات التي ستتخذها وزارة الطاقة بشأن أسعار الوقود المحلية بعد انخفاض أسعار خام النفط العالمية في جلسة المجلس الوطني الاتحادي أمس، منذ بدأ انخفاض أسعار النفط بعد صيف العام 2014 بحثنا مع شركات البترول الخسائر والأرباح عندما كان سعر متوسط البرميل 98 دولاراً، مشيراً إلى أن الإمارات تدعم خام الجازولين ما بين 50 إلى 55% .
وأوضح ان خسائر شركات النفط وصل خلال السنوات العشر الماضية إلى 38 مليار درهم، بينما وصلت خسائر شركة أبوظبي للتوزيع (أدنوك) إلى 6،4 مليار درهم عن بيع وقود الجازولين العام 2014 مؤكداً أهمية مراعاة وضع هذه الشركات عند دراسة أسعار الوقود المحلية .
وقال حمد الرحومي إن بعض الفئات تحتاج بشكل أكبر إلى الوقود في مهنها المختلفة، والمنتج الوطني تأثر سلباً حالياً لوصول المنتج الخارجي بأسعار أقل، وهناك انعكاس سلبي على المواطن في كل المناحي، وأتمنى ألا يكون القرار في يد الشركات، وغير المنطقي ألا تنزل الشركات أسعار الديزل بعد أن انخفض سعر البترول، وقرار التسعير يجب أن يكون في يد وزارة الطاقة والحكومة .
وزير الطاقة قال: أعتقد أنه من العدالة أن ننظر إلى ما تقدمه الدولة بشكل مجمل للمواطن وليس ديزل وجازولين فقط، والدراسة تشمل التأثيرات الاقتصادية وكيف ندعم المواطن، وإن شاء الله يخرج شيء مدروس ويرتقي إلى رضا المواطنين، والشركات من الصعوبة ان تنظر إلى الأمر في ظل الخسائر التي تتكبدها، ويجب أن ينظر للتسعيرة بشكل عادل ولا يفرق بين شيء وآخر، وجزء من توصيات الدراسة تشكيل لجنة في وزارة الطاقة للتسعير، وبالتالي تكون استقلالية في الوزارة في مراجعة هذه الأمور .

الخليج